Nõukogu soovitus 2022/C 243/02

Definitsioonid

Mikrokvalifikatsioon

Õpitulemuste registreering, mille õppija on omandanud väikesemahulise õppe käigus. Need õpitulemused on hinnatud läbipaistvate ja selgelt määratletud kriteeriumide alusel. Mikrokvalifikatsioonideni viivad õppetegevused on kavandatud andma õppijale konkreetseid teadmisi, oskusi ja pädevusi, mis vastavad ühiskonna, isiklikele, kultuurilistele või tööturu vajadustele. Mikrokvalifikatsioonid kuuluvad õppijale, neid saab jagada ja need on portatiivsed. Need võivad olla iseseisvad või kombineeritud suuremateks tunnistusteks.

Allikas: Nõukogu soovitus, 22. juuni 2022

Mikrokvalifikatsioon

Tõend konkreetsete oskuste omandamise kohta — mida keegi oskab teha. Sisuline mõiste, formaadist sõltumatu.

Digitaalne tunnistus

Konkreetne tehniline formaat (nt EDC) — kuidas mikrokvalifikatsioon väljastatakse, pitseritakse ja kontrollitakse.

Mõisteid "mikrokvalifikatsioon" ja "digitaalne tunnistus" kasutatakse mõnikord vaheldumisi, kuigi need tähendavad erinevaid asju — esimene viitab sisule, teine formaadile. Võite kohata ka mõistet "mikrokvalifikatsioon" — see on sünonüüm.

European Commission

European Digital Credentials for Learning

EL-i standard digitaalsete õppetunnistuste jaoks

EDC on Euroopa standard digitaalsete haridustunnistuste jaoks, mis põhineb W3C Verifiable Credentials standardil. Välja töötatud Euroopa Komisjoni poolt osana Europass platvormist, pakub see ühtset süsteemi tunnistuste väljastamiseks, kontrollimiseks ja tunnustamiseks, toetades õppijate, üliõpilaste ja töötajate liikuvust kogu EL-is.

European Digital Credential for Learning (EDC) on traditsiooniline õppeasutuse poolt õppijale väljastatud dokumendi kontrollitav digitaalne versioon. See võib olla diplom, koolitustunnistus, mikrokvalifikatsioon, osalemistõend jne. Euroopa digitaalsed tunnistused väljastatakse kõigis EL-i keeltes ja Europassi süsteemis saadaolevates keeltes ning need on allkirjastatud elektroonilise pitseriga (usaldusväärse asutuse tehtud digitaalallkirja liik).
ELM — European Learning Model — kvalifikatsioonide, oskuste ja kogemuse standardne kirjeldus
Koostalitlusvõime — asutused ja tööandjad 27 riigis mõistavad ja tunnustavad samu tunnistusi
eIDAS vastavus — kvalifitseeritud allkirjad ja elektroonilised pitsatid tagavad õigusliku jõu

Allikas: europass.europa.eu — EDC

Erinev standard

Open Badges

Ülemine digitaalsete märkide standard — väljaspool EL-i regulatiivset raamistikku

Open Badges on standard, mille on välja töötanud 1EdTech (endine IMS Global). Versioon 3.0 kasutab W3C Verifiable Credentials andmemudelit — sama tehniline alus mis EDC-l. Vaatamata sellele ühisele elemendile ei ole Open Badges sama mis EDC ning need erinevad olulistes aspektides.

EDC

Nõuab eIDAS-iga ühilduvat kvalifitseeritud elektroonilist pitserit (qSeal). Kasutab European Learning Model (ELM). Tunnustatud EL-i regulatsioonide alusel. Väljastatakse Europassi infrastruktuuri kaudu.

Open Badges

Ei nõua kvalifitseeritud elektroonilist pitserit. Kasutab oma metaandmete mudelit. Ei ole EL-i regulatsioonidega hõlmatud ega mainitud nõukogu soovitustes või regulatsioonides.

Open Badges rakendamise riskid EDC asemel

eIDAS vastavus puudub — ilma kvalifitseeritud elektroonilise pitserita (qSeal) ei oma tunnistused EL-is EDC-ga võrdväärset õiguslikku jõudu
Migratsioon vajalik — kui EL-i regulatsioonid või institutsionaalsed partnerid hakkavad nõudma EDC-d, ei ole olemasolevad Open Badges ühilduvad — vajalikud on andmete migratsioon ja infrastruktuuri muudatused
EUDI Walleti integratsioon puudub — EUDI Wallet (European Digital Identity Wallet) eIDAS 2.0 raames on loodud EDC jaoks, mitte Open Badges'i jaoks
Erinev andmemudel — Open Badges ei kasuta European Learning Model (ELM), mis tähendab piiratud koostalitlusvõimet Europassi infrastruktuuril põhinevate süsteemidega

Open Badges ei ole "halb" või keelatud standard — seda kasutatakse laialdaselt ülemaailmselt, eriti mitteformaalses hariduses. Siiski EL-i regulatsioonide, eIDAS vastavuse ja EUDI Walleti (European Digital Identity Wallet) tulevase integratsiooni kontekstis ei ole see alternatiiv EDC-le.

Allikad: 1EdTech — Open Badges · EDC vs Open Badges — Skills4EOSC analysis (2025)

EL-i määrus

eIDAS

Elektrooniline identifitseerimine ja usaldusteenused

eIDAS määrus loob õigusliku ja tehnilise aluse, millele European Digital Credentials for Learning tugineb. Siin on kolm võtmesammast:

1

Kvalifitseeritud allkirjad ja pitsatid

EDC kasutab eIDAS-iga ühilduvaid kvalifitseeritud elektroonilisi allkirju ja pitsateid. See tagab, et tunnistused on õiguslikult siduvad ja tunnustatud kõigis EL-i liikmesriikides.

2

Usaldusteenused

EDC tugineb eIDAS-is määratletud usaldusteenustele — elektrooniliste allkirjade loomine, kontrollimine ja säilitamine. See suurendab digitaalsete tunnistuste turvalisust ja terviklikkust.

3

Integratsioon eIDAS 2.0-ga

eIDAS 2.0 määrus (EL 2024/1183), mis jõustus 2024. aasta mais, tutvustab EUDI Walletit (European Digital Identity Wallet), mis hakkab samuti hoidma digitaalseid haridustunnistusi — täieliku EDC integratsiooniga.

Allikas: Regulation (EU) 2024/1183 of 11 April 2024 (eIDAS 2.0) — jõus alates 20. maist 2024.

Tulevik

Miks valida EDC-ga ühilduv süsteem?

eIDAS 2.0 määrus (EL 2024/1183) kohustab liikmesriike pakkuma EUDI Walletit (European Digital Identity Wallet). Riiklikud rakendused võimaldavad EDC digitaalsete tunnistuste hoidmist ja haldamist.

Standarditele vastavus

EDC vastab eIDAS-i / eIDAS 2.0 tehnilistele ja õiguslikele nõuetele — koostalitlusvõimeline ja tunnustatud kogu EL-is.

Rahakoti import

Olemasolevaid EDC tunnistusi saab otse importida EUDI Walletisse (European Digital Identity Wallet).

Turvalisus

Täiustatud krüptograafilised tehnoloogiad — eIDAS allkirjad ja pitsatid tagavad autentsuse ja muutumatuse.

EUDI Wallet (European Digital Identity Wallet)

EUDI Wallet arendatakse ametliku Euroopa digitaalse identiteedi rahakotina, mis vastab eIDAS 2.0 nõuetele. Iga EL-i liikmesriik pakub oma riikliku rakenduse. Rahakott on kavandatud toetama diplomite ja haridustunnistuste hoidmist — kasutajad saavad EDC tunnistusi otse rakenduses importida ja hallata.

EUDI Wallet — European Commission

Soovite väljastada digitaalseid tunnistusi?

Liituge asutustega, kes juba kasutavad Credentiumi — mikrokvalifikatsioonide süsteemi, mis vastab Euroopa standarditele.

Kuidas see töötab? →